索 引 号:00021802-6/2022-00489 分类: 社会保障类
发布机构: 河北省财政厅 发文日期: 2022年07月25日
名  称: 关于《河北省专项福利彩票公益金使用管理办法》的政策解读
文  号: 主 题 词:


关于《河北省专项福利彩票公益金使用管理办法》的政策解读

  一、起草背景

  为加强专项福利彩票公益金管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》《彩票管理条例》(国务院令第554号)、《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》和《彩票公益金管理办法》(财综〔2021〕18号)等有关要求,我们制定了《河北省专项福利彩票公益金使用管理办法》。

  二、关于资金管理办法的适用范围

  该资金管理办法主要用于规范按照规定比例从福利彩票发行销售收入中提取上缴省级财政的,专项用于民政领域社会福利、社会公益事业的资金。

  三、资金管理办法主要内容

  本办法共6章28条。

  第一章总则共3条。主要是制定本办法的依据、专项福利彩票公益金的范围和福彩公益金使用管理遵循的原则等。

  第二章使用范围共2条。明确福彩公益主要用于资助主要用于资助为老年人、残疾人、儿童等特殊群体提供服务的社会福利项目以及符合宗旨的其他社会公益项目;不得用于因公出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行费、行政事业单位的基本支出、营利活动以及其他不符合规定用途的支出。

  第三章分配和使用管理共15条。一是明确市县申报福彩公益金支持项目的有关要求。二是福彩公益金按因素法分配,主要考虑年度预算规模、保障对象数量、项目申报及审核情况、补助标准、年度支持任务量以及工作绩效等因素。三是省民政厅负责审核市县民政部门报送的项目材料,提出对下补助资金分配建议,按预算管理规定时限函送省财政厅。四是省财政厅会同省民政厅确定分配原则,审核对下补助资金分配建议后,确定资金分配方案,按规定下达市县财政部门。五是市县财政部门收到省级下达的预算指标文件后,按照确定的资金使用方向和补助标准,商同级民政部门确定分配方案,及时分配下达对下补助资金。

  第四章信息公开共3条。一是使用福彩公益金的项目应标明“彩票公益金资助——中国福利彩票”标识。二是省民政厅于每年3月底前向省财政厅报送上一年度福彩公益金使用情况。三是省民政厅于每年6月底前,向社会公告上一年度福彩公益金使用情况

  第五章绩效管理与监督检查共3条。各级财政、民政部门按照全面实施预算绩效管理的要求,建立健全预算绩效管理机制,对照绩效目标做好绩效监控、绩效评价,评价结果作为以后年度预算编制、资金分配、改进管理的重要依据。省民政厅应当加大福彩公益金审计监督力度,每年结合实际随机选取一定数量的项目委托第三方审计机构开展审计。在福彩公益金的分配审核、使用管理活动中,存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《财政违法行为处罚处分条例》依法追究相应责任。

  第六章附则共2条。明确《办法》由省财政厅会同省民政厅负责解释,自2022年8月1日起施行,有效期5年。