对市七届人大二次会议第72074号建议的答复
来源:赤峰市人民政府办公室     发布时间:2019-09-28 08:19    

张海荣代表:
  您提交的关于加快宁城县物流业发展的建议收悉, 经与您沟通,征得您同意,现将答复如下:
  党的十九大报告提出“加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设”,明确将物流业定位为基础产业。李克强总理主持召开国务院常务会议,专题部署了推进物流枢纽布局建设、提高国民经济运行质量和效率等有关事宜。可以说,无论是从宏观形势来看,还是从政策导向来看,现代物流产业大发展的春天已经到来、时机已经成熟,谁能抓住机遇、率先行动,谁就会在新一轮竞相发展中夺得主动权,反之,谁等待观望、行动迟缓,谁最终就会陷于被辐射带动、被边缘发展的窘境。
  从经济学规律来看。一个地区的流通越发达,产业就会向这个地区集聚,这个地区就越繁荣,就越具有竞争力和辐射力。总的来说,一个地区的发展和竞争力,主要表现为生产率和流通率的统一,即:竞争力=生产率×流通率。如果流通率小于1,由于对外交流堵塞,本地区的生产能力就无法实现,就大大削弱了城市的竞争力和辐射力;如果流通率大于1,不仅可以弥补本地区生产能力的不足,而且可以促进内外交流、优势互补、组合配置,将会极大地提高城市的辐射力和影响力,这也就是经济学中所谓的小物流带动小生产和小发展,大物流带动大生产和大发展,现代化物流带动现代化生产和高质量发展。
  宁城县物流园区成立于2010年,计划总投资25亿元,占地面积45万平方米,规划用地990亩,致力于打造集运输、仓储、配送、电子商务等功能和服务于一体的现代物流园。
  近年来,宁城县物流园区现已完成投资10亿元,配备道路交通工程、给排水工程、污水处理厂、供电工程、环境卫生工程等,基础设施较为完善。围绕宁城区位和交通优势,大力发展汽车贸易服务产业和商贸流通业。根据行业特点,逐渐形成了汽车销售区、汽车维修区、建材机电区、仓储物流区、农机销售区等产业区,发挥出了现代物流园区的集聚效应。目前,物流产业园入驻的企业已达到270余家,其中物流企业25家,快递业12家,销售汽车、汽车维修25家,电商企业5家,带动就业3000余人。
  下一步宁城县将从三个方面推进物流园区建设,一是继续推动园区扩容增效,积极储备土地,实现园区扩容;二是充分发挥宁城地处蒙冀辽三省交界优势,打响宁城物流园区品牌,扩大园区经营范围,丰富园区产业类型,持续打造汽车产业链条集中区、电子商务产业集中区、农资产品仓储物流集中区和五金机电建材集中区,力争将宁城县物流园区建成连接蒙冀辽的现代物流园区。三是培育龙头企业,带动商贸物流业发展。积极推进国际万商城项目建设,引导和鼓励县内五金机电、建材、农机、汽贸、汽配、物流等行业企业或个体工商户向国际万商城内集聚发展,从而带动宁城县商贸物流业又好又快发展。
  关于物流业扶持政策方面。现市政府已经出台了《关于加快现代物流业发展的指导意见》、《培育和引进物流企业的优惠政策》、《支持中心城区专业市场建设和发展的优惠政策》,并且还将陆续出台一些相关优惠政策。
  他山之石,可以攻玉。市政府正紧紧抓住当前发展现代物流业这一战略机遇期,在周边城市还未真正行动之前,下定决心、抢占先机,轰轰烈烈、大干一场,举全市之力把现代物流这个产业做大做强、做出规模、做出影响,把我市打造成为蒙冀辽区域性商贸物流中心。目前我们正在筹办的全市物流产业发展论坛暨招商大会,吹响推动现代物流业发展的冲锋号。
  在管理体制上创新突破。物流业涉及行业多、领域广,市商务局已经单独设立了物流业发展办公室,对全市物流业的宏观管理、指导、协调提供服务,切实改变了物流业部门分割、各自为政、多头交叉管理、各部门均不负责的局面,彻底消除了现代物流业发展的体制性障碍。
  近期我们正积极与海关对接协调,推动网购保税模式跨境电商、赤峰国际邮件监管中心运营、赤峰保税物流中心开展仓储货物分类监管试点、赤峰国际陆港肉类查验场所申建等工作取得实质性突破。特别是,全面盘活铁发集团铁路专用线和仓储设施等闲置资源,真正做到“物尽其用”。
  按照“招大引强”的原则,持之以恒、坚持不懈地抓好招商引资。瞄准物流发达的重点地区发力,紧盯重点物流企业攀亲结贵,采取小分队灵活招商等多种形式,加快推动赤峰商贸物流城等重点项目和园区的招商进度,以超常规的力度和举措引进一批大项目、好项目,打造全市物流产业集群,推动全市物流业实现跨越发展。
  根据全市物流业发展布局,在物流节点上,支持天义镇打造区域性蔬菜水果交易小镇、建成“北方寿光”。
  最后,感谢您对宁城县物流业的关心与支持。
  联 系 人:孙文娟
  联系电话:8820119